Biała Podlaska: Budżet uchwalony, 77 milionów na inwestycje

Na 386 mln zł określono dochody, a na 446 mln zł wydatki budżetu miasta Biała Podlaska w 2023 roku. Zaplanowano szereg bardzo potrzebnych i oczekiwanych przez mieszkańców inwestycji – o wartości aż 77 mln zł.

Przyszłoroczny budżet miasta, mimo konieczności wprowadzania oszczędności, zawiera ważne zadania inwestycyjne. – Nadal jest to budżet prorozwojowy, choć przygotowany w bardzo trudnych dla samorządów czasach. W wyniku polityki rządu stale zmniejszane są dochody samorządów – mówił prezydent Białej Podlaskiej Michał Litwiniuk. – Przez ostatnie kilka lat nasze miasto „straciło” ponad 77 mln zł z tytułu uszczuplenia udziału w dochodach z PIT-u – dodała skarbnik miasta Marta Mirończuk. Wśród wydatków miasta, jak co roku, najwięcej pochłonie oświata.

Optymalny i dobrze zbilansowany budżet

Sesja, podczas której odbyło się głosowanie w sprawie uchwalenia budżetu, odbyła się 28 grudnia. Nie brakowało zwrotów akcji, m.in. wprowadzania poprawek w ostatniej chwili, mimo że dzień wcześniej odbyło posiedzenie komisji budżetowej, a projekt budżetu znany był radnym od kilku tygodni.

Według skarbnik Mirończuk oraz radnych Koalicji Obywatelskiej, budżet jest optymalny i dobrze zbilansowany, a przede wszystkim dostosowany do obecnych uwarunkowań gospodarczych. – To majstersztyk w kwestii zbilansowania środków – stwierdziła m.in. radna Marta Cybulska-Demczuk (KO).

Wśród zaplanowanych inwestycji są m.in. drogi osiedlowe. Na zadania w ramach Planu budowy dróg w mieście na lata 2019-2023, na rozpoczynający się rok zaplanowano kwotę 4,2 mln zł, w tym na kontynuację zadań rozpoczętych w 2022 r. Wybudowane zostaną następujące ulice: Morelowa, Zawiszy Czarnego, Sikorskiego, Rakowa, Jastrzębia, Armii Krajowej na odcinku od A. Fieldorfa do Francuskiej oraz łącznik między Robotnicza a Olszową. Przebudowane będą ulice: Janowska (odcinek od Armii Krajowej do Sobieskiego), Sidorska (od Jana Pawła II do Kąpielowej) i Podleśna.

Ponadto zmodernizowany zostanie most nad rzeką Krzną na ul. Łomaskiej (800 tys. zł), wykupione grunty i nieruchomości, opracowane dokumentacje projektowe termomodernizacji budynków Urzędu Miasta i Straży Miejskiej, wybudowane i zamontowane toalety miejskie, rozbudowane ciągi piesze i pieszo-jezdne (alejki) na cmentarzu komunalnym przy ul. Cmentarnej, wybudowane boisko wielofunkcyjne przy Szkole Podstawowej nr 3, wybudowana stanica kajakowa przy rzece Krznie, rozbudowane Przedszkole Samorządowe nr 13 (1 mln zł) oraz rozwinięty Bialski Ośrodek Edukacji Ekologicznej.

Jest szansa na nowy most

Bardzo ważną, planowaną inwestycją jest budowa nowej przeprawy mostowej, łączącej osiedle Słoneczne Wzgórze (ul. Daleka, Koncertowa) z ulicą Artyleryjską, wraz z drogami dojazdowymi i dwoma rondami. Całe zadanie ma kosztować około 60 mln zł, ale w przyszłym roku przeznaczono na nie 600 tys. zł. – Staramy się o środki zewnętrzne z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg. Czekamy na rozstrzygnięcie – tłumaczył prezydent Michał Litwiniuk. – Generalnie ograniczamy się do tych strategicznych inwestycji, dla których mamy dofinansowania zewnętrzne. A kolejny most jest miastu bardzo potrzebny. Poprawi on przepustowość w najbardziej zakorkowanej części miasta. Stowarzyszenie zebrało ponad 3 tysiące podpisów pod petycją w sprawie budowy tego mostu. Mieszkańcy tego chcą – mówił prezydent.

Samorząd nie rezygnuje przy tym z obwodnicy wschodniej miasta. Wręcz przeciwnie. – Prowadzimy obecnie rozmowy w tej sprawie z Ministerstwem Infrastruktury, ale mają one charakter niejawny. Gdy umowa zostanie zawarta, wówczas zaproponujemy zmiany do budżetu. Teraz jesteśmy zobowiązani do poufności – wyjaśnił prezydent. Dodał, że ta kadencja to pasmo rekordowych nakładów inwestycyjnych. – Upór w pozyskiwaniu funduszy zewnętrznych sprawił, że zakończyliśmy takie inwestycje jak stadion miejski – przypomniał Litwiniuk.

Poprawki jak z kapelusza

Podczas sesji radni zaczęli zgłaszać także poprawki, o których słowem nie wspomnieli na komisjach budżetowych, tak by mogły one zostać omówione i przeanalizowane. Np. radna Anna Korolczuk (ZP) zawnioskowała o zwiększenie o 170 tys. zł dotacji dla schroniska Azyl, kosztem zmniejszenia budżetu na promocję miasta (a więc m.in. pieniędzy na upominki dla dzieci za udział w konkursach, na różne publikacje promujące miasto, lepsza promocję Budżetu Obywatelskiego), utrzymanie zieleni oraz odśnieżanie ulic i chodników.

Kolejne zaproponowane zmiany to m.in.: budowa ulicy Łowieckiej (1,7 mln zł), projekt przebudowy ulicy Sidorskiej na odcinku od Kąpielowej do Włoskiej, projekt wschodniej obwodnicy miasta, budowa kolumbarium na cmentarzu komunalnym, projekty m.in. ulic Żeromskiego i Korczaka, dodatkowe nakłady na Bialskie Centrum Kultury, Muzeum Południowego Podlasia i Miejską Bibliotekę Publiczną. Łącznie opiewały one na kwotę 2,45 mln zł. Żeby móc przyjąć te poprawki, trzeba było zmniejszyć rezerwę finansową, pulę pieniędzy na promocję miasta, na wykup gruntów, opracowania projektowe, zakup koparko-ładowarki czy rozwój MOF Biała Podlaska.

Do proponowanych w ostatniej chwili zmian w projekcie budżetu odniósł się radny Mariusz Michalczuk (KO). – Bardzo często słyszymy na tej sali słowa o szacunku. Tylko jak teraz mam się czuć, zresztą nie tylko ja, gdy dzień wcześniej na komisji budżetowej nie zgłoszona została żadna poprawka do budżetu. Po co jest ta sytuacja? Gdzie jest szacunek do radnych? – pytał Michalczuk. Wtórował mu radny Edward Borodijuk (niezrzeszony).

W 2022 roku na inwestycje wydaliśmy 100 milionów

– Może to wyglądać, że tylko krytykuję. Pieniędzy, które mamy zapisane, nie wydaliśmy, i one nam w budżecie zostały. Co roku część pieniędzy tam pozostaje – dziwił się radny Henryk Grodecki (ZP).

– Nie zgodzę się z krytyką budżetu. Wiem jak jest z pozyskaniem projektantów, którzy wolą pracować w powiecie niż w mieście, a ceny są niebotyczne. Problemy są na linii projektanci, opracowania, wykonawcy. Budżet jest dobrze przygotowany, są zapisane ciekawe zadania – tłumaczyła radna Krystyna Beń (KO). Odniosła się też do ustanowionej odgórnie kwoty 1 zł za zajęcie 1 mkw pasa drogowego przy budowie sieci gazowniczej przez PGNiG, gdzie w gminie i powiecie spółki skarbu państwa płacą… około 50 zł.

– Oczywiście i obwodnica, i most na pewno by się w mieście przydały – powiedział radny Robert Woźniak z Koalicji Obywatelskiej. – Ciągle słychać tylko krytykę, tak jakby miasto było w ruinie. Tymczasem w tym roku na inwestycje wydaliśmy 100 milionów złotych. Mieszkańcy to widzą!

Plan budżetowy zakłada około 60 mln zł deficytu, który będzie pokryty z wolnych środków i kredytu (40 mln zł). – Deficyt planujemy co roku, ale dopiero w trakcie realizacji budżetu okazuje się, jakie są faktycznie wydatki i czy są jakieś niewykonania, które mogą uchronić przed kredytem – oznajmiła skarbnik miasta.

Projekt budżetu na 2023 rok wraz z poprawkami został przyjęty głosami: 17 „za”, 6 wstrzymujących się (Marta Cybulska-Demczuk, Krystyna Beń, Waldemar Godlewski, Mariusz Michalczuk i Grzegorz Siemakowicz z KO oraz Bogusław Broniewicz z BS).